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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。