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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不
健全。黄绮认为，大多数
家  庭在选择
托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。