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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往
往面 
临高成本压  力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位 建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。