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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政  府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构
开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营

成本。