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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时 
 都会关注 服务质量，包括 
机 构资质、师资水平、内  外环
境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。