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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏 观经 济研 究  院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机 构运营
成本。