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　　 其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关  部门的监管体系之外。