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　　首先
，托
育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给  存在较  大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离

“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。