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　　其三，托育服  务领 域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。