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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在

现实中 

，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管 
体 系 之外。