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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员
张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、
运
营补贴、奖励 

补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。