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　　首  先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据 显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。