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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提 出，一 方面，要
加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。