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　　其三，托育服务领域  人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些 非
 正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。