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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖

励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。