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　　发展普惠托 
育服务，要 充分调动 社 会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制  。 中国宏观经 济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
 成本。