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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实 中 ，各托育机
构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相
关 部门的监管体系之外。