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　　发展普惠托育 服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本
 分担机制。
 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。