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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量， 包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。