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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，  大多数家庭在选  择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实  中，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些


非正规机 构游离于相关
部门的 监管体系之外。