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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的
成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托
位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。