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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、
师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。