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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。