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发展普惠托育服  务，要充分调动社会力 量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采
取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构  运营成本。