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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力， 需要建立合理 
的成本分担机制。中 国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。