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　　发展普惠托育服务 ，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分  担 机制。  中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度， 
 提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。