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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规
机构游 离于相关 部门
的监管体  系之外。