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　　发展普惠  托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究
员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机  构开办成本
；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。