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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护  内容等，但在现

实中， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监 管体系之外。