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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力 量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补  贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。