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发展普惠托育服  务 ，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。