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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底 ，我国每 千人口拥有 3
岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。