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　　其 三，托育服 
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容
 等，
但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。