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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理
的成本  分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成 本 ；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。