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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究  员张本  波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励
 补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。