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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究 员张
本波
提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高  托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。