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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外
环境、照护内容 等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。