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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务质量参差不  齐，一些非正规机构 游离于相
关部 
门的监管体系之外。