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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担
机制
。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办
 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。