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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成 以上婴幼
儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口 
。截至2021年底，
我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。