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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励 补  助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。