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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研
究  院 社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多  种方式，降低 普惠机构运营成本。