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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
 存在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
 距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚 存  很大差距。