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　　其三，托育服务 领域
人才短缺 ，有效监管机制 尚不健
全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。