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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。