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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、  内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
系之外。