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首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭  有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。