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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质 、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。