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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本 压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。