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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所 研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构 
运营成本。